
目前,能源紧缺和环境污染已成为制约经济社会可持续发展的主要矛盾。对居民用电实行阶梯电价政策,是许多能源紧缺国家为应对能源价格高涨、抑制能源不合理消耗而采取的重要措施之一。通过充分发挥价格杠杆的作用,引导用户特别是用电量多的居民用户调整用电行为,促进合理、节约用电。【详细】
答:分两档是将居民用电量分为基本生活电量和非基本生活电量。分三档的第一档为居民基本生活用电量,第二档为正常合理用电量,第三档为满足较高生活质量的用电量。分两档虽操作相对简单,但两档之间价差较大,第二档居民电费增支压力较大。分三档概念明确,价差相对平缓。经综合考虑,建议我国居民阶梯电价分为三档。【详细】
答:这是很多居民都关心的问题。实施居民阶梯电价后,总体而言,70%-80%的居民包括低收入和生活困难家庭的电费支出是保持基本稳定的。具体看,用电量不同,居民家庭的电费支出影响是不同的。【详细】
第一档 | 第二档 | 第三档 | ||
方案1 | 每月用电 | <110度 | 110度-210度 | >210度 |
电价 | 维持现有电价,三年不变 | 超出部分上涨不低于5分钱 | 超出部分每度涨价不低于0.20元 | |
方案2 | 每月用电 | <140度 | 140度-270度 | >270度 |
电价 | 每度电涨不低于1分钱 | 超出部分每度涨不低于5分钱 | 超出部分每度提高不低于0.20元 |
2004年1月1日:经国务院批准,发展改革委已下发通知,自2004年1月1日起,将全国省级及以上电网统一调度的燃煤机组上网电价统一提高每千瓦时0.7分钱。 |
2005年5月1日:自5月1日起全国销售电价水平平均每千瓦时提高2.52分钱,旨在解决2004年6月以来煤炭价格上涨、部分电厂经营亏损以及取消超发电价等对电价的影响。 |
2006年6月30日:国家发改委近日发出通知,决定自2006年6月30日起,调整华北、南方、华中、华东、东北和西北电网的上网电价。 |
2007年7月1日:发改委昨日发布通知,将山西省、内蒙古自治区内新投产电厂送京津唐电网上网电价分别调整为每千瓦时0.298元和0.297元(不含脱硫加价)。 |
2007年10月1日:国家发改委昨日通知要求,自10月1日起,上调东北电网内部分电厂的上网和输电价格,以维持电力企业正常运营。 |
2007年12月:国家发改委近日下发通知,采取分步降价或转让部分发电量指标方式,下调吉林、湖北等八省(区、市)统调小火电机组上网电价。 |
2008年06月30日:在国家发改委确定自7月1日起全国平均销售电价每千瓦时上调2.5分钱后,记者昨日从一发电企业负责人处获悉,全国各地的上网电价也最终敲定。 |
2008年8月19日:国家发改委发出通知,决定自8月20日起,将全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱,电网经营企业对电力用户的销售电价不做调整。 |
2009年11月19日:国家发改委宣布,自11月20日起全国非民用电价每度平均提高2.8分钱,暂不调整居民电价。 |
2010年10月9日:发改委公布两套居民用电阶梯电价方案。方案一基础用电量为110度,方案二基础用电量140度。 |
1997-1998年 | 电力行业“政企分开”,电力部撤消,国家电力公司承接了原电力部下属的五大区域集团公司、七个省公司和华能、葛洲坝两个直属集团; |
2002年3月 | 国务院批准《电力体制改革方案》,决定由国家计委牵头,成立电力体制改革工作小组,负责组织电力体制改革方案实施工作; |
2002年12月 | 国家电力公司拆分为两大电网公司和五大发电集团,即国家电网、南方电网以及国电、华电、华能、大唐和中电投; |
2003年3月 | 国家电监会成立,开始履行电力市场监管者的职责,实现“政监分开”; |
2003年7月 | 国务院出台了《电价改革方案》,确定电价改革的目标、原则及主要改革措施; |
2004年3月 | 出台标杆上网电价政策,统一制定并颁布各省新投产机组上网电价; |
2004年12月 | 国家发改委出台煤电价格联动机制措施; |
2005年2月 | 《电力监管条例》颁布; |
2005年3月 | 制定与《电价改革方案》相配套的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》三个实施办法; |
2005年年底 | 电监会一份内部报告披露,认为“中国的电力体制改革基本不成功”; |
2006年2月 | “十一五”电力体制改革任务确定; |
2006年6月 | 第二次煤电联动,火力电企电价调整,各区域上调幅度不同,在1.5%-5%之间; |
2007年1月 | 发改委发布《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》; |
2007年3月 | 发改委下发《关于降低小火电机组上网电价促进小火电机组关停工作的通知》,并分四次批复了全国各省区小火电降价方案。 |
2008年3月 | 温总理《政府工作报告》指出继续深化电价改革。 |
2008年7月和8月 | 电价两次上调,上网电价平均涨4.14分,销售电价平均涨2.61分,缓解了煤价大幅上涨导致的电企亏损; |
2009年9月14日 | 电监会发布《2008年度电价执行情况监管报告》显示,我国电价政策执行情况良好,但政策执行中长期积累的矛盾和问题依然存在,比如“市场煤”“计划电”导致价格矛盾突出,发电企业亏损严重,电网企业经营困难加大等。 |
2009年10月 | 发改委和电监会联合制定《关于加快推进电价改革的若干意见(征求意见稿)》,明确改革的必要性,确定改革目标和原则,并提出电价改革的七个重点任务; |
2009年10月 | 国家发改委、国家电监会和国家能源局联合批复辽宁抚顺铝厂与华能伊敏电厂开展直接交易试行方案,标志着电力用户与发电企业直接交易试点正式启动。 |
2009年10月 | 发改委、电监会、能源局三部门发布《关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知》 |
2009年11月 | 发改委宣布自本月20日起全国非民用电价每度平均提高2.8分钱,暂不调整居民电价。 |