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保税港区:奋力拼搏创造新的“重庆速度”

2011年05月12日15:15腾讯·大渝网我要评论(0)
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重庆保税港区按照市委、市政府“整体规划、分布实施、滚动发展”的战略部署,公司全体员工上下一心、锐意进取、迎难而上、奋力拼搏,正把市委、市政府规划的宏伟蓝图一步步变为现实,开创了建设保税港区的“重庆速度”。

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唯一“水港+空港”双功能保税港区

重庆保税港区是国内首个空港+水港“一区双功能”、 目前内陆唯一的保税港区,开创了国内保税港区的新模式。

对空港而言,重庆位于中国的航空几何中心。以重庆为中心,一小时航程内覆盖了国内最具特色的航空旅游城市,为中国未来最具潜力的航空旅游圈;三小时航程内覆盖了国内最主要经济区域和经济中心城市,为中国未来最具潜力的航空干线圈;六小时航程内覆盖了整个亚洲和俄罗斯远东的中心城市和经济区域,为中国未来最具有潜力的国际航空圈,其所具有的天然地理优势,在国际航空界都是少有的。从国际视角来看,重庆江北国际机场处于“印度——重庆——日韩”和“俄罗斯——重庆——东南亚”两条极具潜力的国际航空通道的中点,是连南接北的天然空运中转港口,具备开展国际中转和国际分拨业务的先天优势,将会发展成为未来新的航空增长极。

对水港而言,充分利用长江黄金水道,建成至上海的水陆双行通道、通达东盟的陆路出海大通道和通达欧洲和西亚的国家级铁路集装箱枢纽。另外打造“一江两翼连接三大洋”战略将助重庆产业发展新的腾飞,借助长江黄金水道,连接太平洋;利用兰渝铁路到新疆,再到欧亚的大陆铁路线,从西北打通到欧洲的铁路快速通道,连接大西洋;利用沿渝滇铁路,滇瑞、滇缅铁路,到缅甸南部的印度洋港口,把西南的通道打通。同时重庆保税港区腹地广阔,三小时车程内覆盖四川、贵州、湖北、陕西、云南五省20多个二线城市,辐射面积约100万平方公里,辐射人口超过2.5亿,经济辐射区域内的GDP超过12000亿元人民币,市场潜力巨大。

同时,重庆一区双功能的“空港+水港”保税港区模式还打破了传统保税港区依托单一口岸的特点,可以依托条件优良的枢纽寸滩港和重庆江北机场,将水运、空运和铁路运输有机地连成一体,采用水、陆、空等两种以上的运输手段,完成国际间的连贯货物运输,从而打破了过去海、铁、公、空等单一运输方式互不连贯的传统做法,更加符合国际集装箱多式联运服务发展的趋势。重庆有望充分发挥其双核驱动功能,从而产生最大的吸引能量和辐射能力,形成完整的物流平台。

招商引资形势喜人

市委、市政府高度重视保税港区的招商引资工作,建立了市级层面的“保税港区招商引资工作联席会议制度”,制订出台了《重庆两路寸滩保税港区招商引资优惠政策》(渝府发〔2009〕105号),形成了举全市之力共同推进保税港区招商引资工作的良好局面和政策支撑,重庆保税港区的《优惠政策》是中国内地“含金量”最高的招商政策,保税港区坚持“覆盖市内、辐射周边、跟踪重点”的工作思路,分区域、多层次、有针对性地开展一系列招商活动,最优的政策、明显的区域优势加上针对性强的招商工作措施,产生了巨大的聚集效应。世界物流巨头丹麦马士基和世界500强企业日本伊藤忠,中国远洋旗下重庆中远和中国铝业旗下西南铝业,以及中国移动、川威集团、力帆实业、宗申集团、隆鑫工业和重庆商社等中国500强企业等一大批知名企业悉数进入重庆抢占“阵地”,美国合基电讯来渝考察后,迅速和保税港区签订了战略合作协议。截至2月15日, 101个重大项目签约落户,全球第二大个人电脑品牌宏碁公司及和硕等代工商成功入驻,将与西永微电园一道共同打造全球最大的笔记本电脑生产基地。

加速形成的产业基地

重庆保税港区按照“三中心、一基地”即长江上游地区进出口贸易及物流集中心、国际商品展示交易中心、长江上游航运中心以及临港高新技术产业保税加工基地的功能定位,大力发展以笔电整机制造、光机电一体化、节能环保、生物医药、精密仪器等为主的高新技术产业,打造两江新区先进制造业的核心区;积极发展以综合集拼、保税货物存储、国际分拨和国际中转为主的保税仓储物流业;培养发展围绕保税港区综合功能发挥的以进出口商品展示、金融服务、信息咨询、货代报关、休闲观光购物为主的涉外型现代服务业。

保税仓储是利用区域功能吸引企业进驻的砝码。重庆保税港区从仓储项目招商入手,初步建立起物流平台,完成了保税港区首期封关(试)运行的产业布点,确保首期封关后物流顺畅。重庆保税港区还将目光瞄向了高附加值的冷链物流业。冷链物流,泛指冷藏冷冻类食品在进入消费环节前,处于规定的低温环境下,以保证食品质量的一项系统工程,它需要特别注意运送过程、时间掌控、运输型态,物流占成本比重非常高。针对前期招商过程中,许多企业提出对冷链仓库的需求,保税港区对冷链物流开展调研,摸清市场现状,了解市场需求,分析市场前景。在此基础上,迅速启动了在保税港区修建专业化冷链仓库的可行性研究,并与重庆农业投资集团签署了合作协议,将在保税港区内分期建设30万吨世界先进水平的冷储仓库,为构建西部冷储物流分拨中心奠定基础。

随着中国汽车生产的迅速发展和人民生活水平的提高,重庆保税港区还在积极争取设立汽车整车的进口口岸。有数据显示,西南腹地每年进口汽车的需求量超过6万辆,尽管受全球金融危机的影响,渝川黔三省市2009年进口车上牌量仍增长12.33%,达到21522(截至2009.11.20)。,据预测,2010年渝川黔进口车上牌量增速将大幅提高。由于西南、西北乃至广大西部内陆地区没有整车进口口岸,一方面内地进口企业到沿海口岸接车,数量分散、路途遥远、运费高昂。每辆车由此增加的费用据估计为每辆车6000-10000元。若重庆保税港区申报整车进口口岸成功,不但填补了西部内陆地区没有整车进口口岸这一空白,也让全国整车进口口岸布局更加合理。高端进口车从重庆口岸直接上岸后,销往西南、西北、华中等地区,既可缩短运输距离,又可节省运费,加上保税港区的优惠政策,汽车进口的成本将会降低,不仅可为企业每年节约数亿元的费用,更有利于促进经济社会的发展。另一方面重庆作为中国主要汽车制造基地之一,汽车销量居全国前列,也是商务部和国家发改委确定的汽车及零部件出口基地城市。一旦重庆保税港区申请整车进口口岸成功,有利于提高重庆汽车工业的自主研发能力,拓宽重庆汽车工业直接面向国际市场的渠道;有利于重庆市汽车行业对市场、产品、市场信息和发展趋势做出快速反应、增强应变能力;有利于重庆汽车行业发展的外部环境和西部地区对外贸易条件的有力改善;有利于重庆打造成为中国最大的汽车产业基地,成为进口、出口、内贸车辆集散的核心区域。重庆将利用现有工业基础优势,做强做大优势产业产业,加快建成中国汽车名城和摩托车之都。

重庆保税港区还将依托保税港区这一特殊海关监管区域的特性,加大对保税港区商品展示功能的研究力度。通过在保税港区建立商品展示、交易场馆,使国内客户不出国门就可以在区内直接就地观摩世界各国的商品,并可以在看样后签订合同,办理进口手续,境外客户也可以在区内看样后与国内企业签订出口合同,为贸易发展搭建了一个极为方便的平台,同时通过展示交易,不断拓展国内外市场,以交易量扩大国际物流量,以便连锁反应激活带动保税港区其他连带产业的发展,亦为西部地区企业联接国际市场提供服务。目前,重庆保税港区通过目前已经开始运作的优传公司为试点,进一步明晰开展商品展示的各种操作流程,拓宽商品展示的种类和领域,建设和发展港区会展基地,通过举办各类各具特色的商品与技术交流、展览展销活动,发展与之配套的服务员,使商品展示成为保税港区的一张名片,为以后打造“永不落幕的展览会”积累经验,夯实基础。

2月28日,两路寸滩海关开始对外办理海关业务。该海关业务范围包括两江新区范围内的江北区、北碚区、渝北区和两路寸滩保税港区。海关总署专门发来贺电称,设立两路寸滩海关既是落实重庆两江新区建设上升为国家发展战略、切实发挥两路寸滩保税港区政策功能的客观需要,又是优化海关功能布局、推动重庆海关全面发展的重要举措。两路寸滩海关的设立,必将为进一步促进重庆外向型经济发展,全面推进重庆加快构建内陆开放高地,更好地服务重庆“统筹城乡”新跨越战略发挥积极作用。据了解,自去年8月23日寸滩保税港区封关试运行以来,物流辐射作用和产业集聚效应日益凸显,来自四川、贵州等地区的货物中转量不断增加。截至2月15日,区内货运量达到165万吨,货值达到34亿美元。

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[责任编辑:wylynnli]
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