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37、绿化美化净化南岸的几点建议

http://cq.QQ.com  2010年04月03日12:20   腾讯·大渝网    评论0
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重庆是中国最美丽最吸引人的城市之一,有“山城”的美誉。作为重庆的南大门,作为一个重要城区,南岸区的城市管理好坏也关系到市民游客对重庆的印象。生活在文明和谐的城市之中, 享受清洁干净的城市环境,这是每个南岸市民甚至外地游客和投资者们的共同心愿。南岸应该有自己的城市品质或者特色,那就是天蓝,地绿,水清,路净,也可以理解为重庆的城市品质内涵。笔者在网上了解到现正开展向社会全面征集关于治四乱建议的活动,个人认为这是一次成功的宣传活动,广大市民积极关注城市发展,积极建言献策,提出真知灼见,有助于形成合力,把南岸建设得更加美好。笔者平时关注国内城市和谐发展,也曾经参加不少城市的建议征集,为城市可持续发展献计献策。本文围绕城市环境管理等方面,结合大连、深圳、香港等城市的成功经验或失误,谈自己的几点意见和建议,希望对建设美丽南岸有点参考意义,能更有效提升南岸城市环境!

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一、倡导生态文明,打造绿色南岸

绿色是大自然中最美丽温馨的色彩,绿色使城市更加和谐。国内外有很多城市都是比较注重绿化建设的,城在绿中,绿在城中,人在花园中,是现代人追求的一种人居环境。南岸要建设成为中国乃至世界一流的绿色城区,还要多努力。在进行公共绿地建设时,建议学习创新活动载体的做法,以“创先评优”为手段,开展“为南岸添绿”园林绿化达标竞赛,花园式单位、最佳花园式单位评比,园林绿化进庭院、阳台绿化美化等形式多样的达标竞赛活动,加大单位庭院、居住区园林绿化规划、建设和管理力度,采取规划保绿、垂直绿化、屋顶绿化等方式,增加绿地面积和绿量,改善庭院、居住区绿化的景观效果,进一步提高单位庭院和居住区绿化水平。同时规范新建、改建、扩建项目的审批和验收手续,严格执行政府文件精神,凡建设项目规划绿地率达不到35%不予报建,倡导家家户户种花,评选“绿色之星”, “绿色之家”,在各大公交站亭发布“绿色南岸”, “生态南岸”, “文明南岸”等灯箱广告,……这些措施将有力地促进单位庭院和居住区,居民,村民绿化的发展,绿化美化工作向深层次和园林化方向发展,提高市民的关注度,可以使南岸城市人居环境得到明显改善。建设绿色南岸要多借鉴国内外城市的先进经验,要坚持“以人为本”和“可持续发展”的理念,从人文、环境、建筑三个方面体现生态主题。建议借鉴武汉市启动道路“香化”工程优化城市环境的做法,在中心城区的街头游园、小森林和绿化带种植一百万株芳香植物,让南岸市民四季闻香。芳香植物不仅观赏性强,而且具有杀菌作用,有利于空气净化和增进人体健康。深圳有不少的绿化样板大道,比如有中国第一大道之美誉之称的长30公里的深南大道,道路宽100米,路中间是10多米的绿化,两旁是各10米的绿化树木,集绿化,交通,观光于一体,非常壮观实用,是深圳的绿化公路名片,一直是中国很多城市绿化的学习样板。南岸城市道路规划建设时完全可以控制宽敞一些,要有超前20-50年的规划意识,从长远来说,对市民、老百姓,对城市长远和谐交通是有利的。南岸完全可以打造多几条这样的园林绿化大道或林荫大道,可以作为城市绿化样板,更可以成为城市的旅游景观带和绿化长廊,既提高了广大市民爱绿、护绿的情结,更有利于提高整个城市的绿化品位。建议通过立体绿化,充分利用墙体、屋顶和桥体扩绿增绿。加快绿地建设步伐,加强城郊绿化,力争市民出行500米见绿。可以聘请园林顾问,提高园林建设决策准确度,加强公园建设和管理力度,有效实施城市绿地系统规划,全面建立城市绿线管制制度。南宁和深圳行道树的“果树上街”景观享誉全国,此绿化经验值得昆明借鉴。在“重视道路绿化建设”、“将道路绿化当成城市绿化形象的首要窗口”理念下,道路绿化从普通绿化标准向生态标准、景观标准转变。环城高速路、机场高速路、快速环道、等一批新建、改建道路,其配套绿化由单一的行道树种植向同时具有人行道绿化、中央分车带绿化、左右侧分带绿化以及人行道后排绿化等“多版块”道路绿化形式转变,在立面上从较为简单的植物配植到乔、灌、藤、草、地被的“多层次”合理搭配,可以考虑选择高大、常绿、阔叶、荫浓的乡土树种等观果、观花骨干树种进行广泛种植,形成一道道凸显南方特色的园林景观,丰富道路绿化层次,充实绿量,增强道路绿化整体景观效果。另外,现在的重庆中心城区和旧城区,和其他街道的出入口,要考虑建设绿化休闲带,最好是有500-2000米的绿化休闲隔离带,这样能减少城市的热量,降低温室效应,同时也有利于提高城市的绿化生态功能。道路要尽量考虑到日后发展的使用,可以考虑在绿化带上多延伸一些面积,使日后道路可以有扩宽的空间。只有前瞻性的规划,才能减少城市发展的遗憾!城市和绿化广场成了展现市民素质、精神面貌的窗口。以深圳来说,城区没有多少广场,但有众多公园,这些公园每天吸引了众多市民游客访问,休闲娱乐,比如莲花山公园,内有邓公像等,环境优美,每天入园人数在10万以上,笔者常到此园休闲,这10多万人在公园,就是10万个和谐元素啊,可以大大提高城市的生活品质。广场也是一样,大连的广场众多,成就了美丽浪漫大连的美誉,其实也为城市增添了魅力与和谐,提升了城市和人民的生活品质。社区公园建设是改善投资环境、建设美好的生产生活环境的重要举措,南岸不仅要建设高品质的大型公园,也要建设一批社区公园,这样市民不用出远门,就可享受到社区公园优美的环境。南岸要建设打造绿色家园,就要多建设一些公园,绿化广场,最好是把所有公园全部免费开放,公园,作为公共场所,城市就应该免费,让广大市民休闲娱乐。另外南岸可以在城市的滨水地带建设一些绿化广场和绿化观光带(长廊),都是有利于城市生态环境和城市公共空间的美化,也是可以作为一个城市旅游景点来规划,而且是能得到广大市民认同和赞赏的!广场接纳市民,市民爱恋广场。城市因广场而靓丽,广场因市民而生辉。在有山有水的重庆规划建设更多城市文化、休闲绿化、艺术广场,必能大大提高重庆城市形象和生态品位。重庆的城市品牌也因绿化广场而更加光彩和谐。

二、加强南岸公共卫生管理,提高城市洁净度

众所周知,市容市貌是一座城市的脸面,直接到关系到人们对一座城市的观感和印象,得到了很多城市的的重视。洁净的市容市貌是一个城市最骄傲最有魅力最有号召力的名片,可以大大提高城市形象美誉度。南岸城市环境优美,但村镇的卫生环境管理水平不均衡,整体城市环境存在不足。城郊结合部和“城中村”、生活垃圾、粪便无害化处理、环卫设施建设和管理、城市道路保洁方面存在的薄弱环节;甚至一些主干道两侧的游园绿地存在不少卫生盲区。少数街巷小区清扫保洁质量低;部分道路占道经营造成垃圾乱扔、油污满地;一些在建工地围挡不规范、渣土抛洒扰民现象时有发生;不少农贸市场、中小餐饮店及“五小”行业卫生状况差;沿街书报亭普遍存在披挂现象等。南岸城郊,城中村市容市貌,公共卫生环境和国内的上海,大连,杭州,珠海,张家港,江阴等相比有较大的差距,如何让南岸的市容环卫达到国内一流城市水平,如何长期保持市容环境的干净整洁,是广大市民最关心的问题之一。南岸要从细节入手,加强管理,提高市容环卫水平,提升整体城市形象。

洁净的城市环境是品质南岸的重要内涵之一,对于城郊卫生环境管理水平不均衡出现的情况,有关部门应负责加大市政设施、建成区绿化等环境建设和管理经费投入,可以考虑在财政上加大投入,把各街道办,镇村的卫生费由市财政支出,或者加大财政支出。建议加强公共基础设施维护,完善主干道设施和街巷基础设施,加大各街道主要出入口、主要街区和重点场所的市容市貌管理力度,提高生活垃圾无害化处理率和危险废弃物处置率,确保公共场所环境卫生。同时加强对各类工地管理实行责任制,确保工地内无积存垃圾、无拾荒者寄居;城市管理局或水务局负责区河道卫生保洁,达到水面、岸坡清洁、无明显漂浮物。一般街巷清扫保洁每天超过8小时,主要街巷超过12小时,由市容局负责。除了有关部门加强市容环境管理,在全区范围内加大对乱扔乱倒垃圾问题的整治,对乱扔乱倒垃圾等不文明行为实行严管重罚。可以考虑借鉴南京,南昌,杭州,浦东等城市的做法,同时,政府部门可以建立奖励机制,鼓励单位或者个人举报乱扔乱倒垃圾的违法行为,对查实举报属实的,政府将给予相应的奖励。通过双举齐下的做法,可以有效地减少乱扔乱倒垃圾等不文明行为。在城市规划中,应该高瞻远瞩考虑到城市发展的环卫设施,避免因规划不到位,造成影响垃圾乱堆放的情况。市容部门应在每个镇,村将建立一个建筑渣土、装修垃圾以及杂物的堆放场,及时收集运输垃圾杂物。同时,对南岸区商业区比较密集的店面、酒店、排档这些地方倒垃圾比较多的地方,环卫工人每天晚上加一个班次的保洁和垃圾收运服务,从原来的晚上9点延长到晚上11-12点。建工局负责在建工地围墙设置督查,确保工地主要通道地面硬化,配备车辆冲洗设施。同时,进一步完善通报、奖惩制度,严格实施奖优罚劣,通过建立行之有效的督导网络,确保市容环境卫生质量不反弹。区,镇两级市容部门可以设立举报投诉电话,并对全区公开承诺:对市民的投诉半小时内到达现场,1小时内全力解决问题;对纯居民区内反映的卫生死角问题,4小时内清理完毕;对城乡结合部、“城中村”出现较大的卫生死角,1天内清理完毕。城区漂亮洁净,镇村脏乱差就让人不敢恭维了,这是应该引起重视的,通过加大公共财政投入,加强公共卫生管理,实现洁净南岸,美化和提升南岸人民的生活环境。

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