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26、培育南岸美食经济 打造吃在南岸城市名片

http://cq.QQ.com  2010年04月03日12:17   腾讯·大渝网    评论0
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“美食经济”是南岸区优势明显、个性鲜明的支柱产业。近年来,全区的餐饮业从成长到壮大,一路走来稳健发展,“政府搭台,经济唱戏”的氛围营十分浓烈,“火锅美食节”、“泉水鸡文化节”等节庆活动日趋壮大,被中国烹饪协会授予“中国泉水鸡文化之乡”称号,同时继“南滨路中华美食街”之后,南山美食街也获得了“南山中华美食街”殊荣,为提升南岸美食的知名度和美誉度奠定了坚实的物质基础。从长远分析,餐饮产业是绿色无公害产业,是对自然资源科学有效的利用,完全符合国家科学发展、和谐发展、绿色发展的大政方针。南岸缔造世人瞩目的“餐饮美食”王国,利在当代,功在千秋。笔者建议继续强力挖掘和发挥南岸美食的优势,强化管理,优化服务,加快壮大规模, 促进上下游产业跨越式发展,进一步推动美食经济做大做强,打造“吃在南岸”城市名片:

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一、完善餐饮产业化发展管理体制。南滨风情餐饮美食一条街、南山泉水鸡、南山陆派老火锅等餐饮业集群是南岸美食的金字招牌。南岸餐饮业是以点、面相结合的方式来发展餐饮业的。点,就是指南滨路、南城大道、南山街、洋人街、以及茶园新城;面,就是指上述各点扩展的区域。在坚实的产业基础上,要认识到:①培育美食经济,是个巨大的系统工程,离不开政府的有力推动。政府有关部门亟需一个机构把它落到实处。建议政府设立一个跨部门的统一管理机构,由区委区政府加强组织领导,确立工作目标,借以统一组织、协调、管理与美食有关(包括农业、商业、卫生、环保、质检、工商等职能部门)的全部工作。②组建“南岸餐饮业发展协会”,在政府与企业之间发挥桥梁和纽带作用,为会员、政府、企业及社会各界提供信息服务,加强行业自律,提倡有序竞争,努力培育开发国内外市场。通过政府机构的“硬管理”和行业协会的“软管理”,双管齐下,优化餐饮业发展环境。

二、制定餐饮产业化发展战略。南滨路美食一条街以餐饮为主,集旅游观光、休闲娱乐为一体,早已成为重庆市民美食休闲的绝佳去处;南山泉水鸡一条街则集聚了上百家以泉水鸡为特色菜品,集度假、休闲为一体的餐馆、宾馆、度假村及农家乐。就长远而言,政府对培育“吃在南岸”品牌的支持,主要应体现在规划的制定、政策的支持和外部良好环境的培育上:①制定餐饮产业化整体发展规划,并纳入当地的经济社会发展战略中,实施协调一致的立法、检测、监控、执法、科研、教育计划。②与国际市场接轨,全力推行美食生产和经营的市场准入制度、溯源监管和行业技术标准,提高市场准入门槛,从包装、储运、生产、加工各环节进行严格监管,从根本上杜绝“害群之马”的出现,推动整个行业的健康发展。③重点扶持美食行业中的诚信经营大户和品牌大户,同时扶大扶强一批中小品牌,对企业的服务、管理、市场开发等进行规范,重点支持和培育有基础、有特色、有前景的企业,提高市场竞争力,打造强势品牌。④加强建设,确保质量。着力建设集“生产、贸易、观光、休闲、旅游”于一体的产业化基地,引进国内外知名企业入驻园区,同时制定相关政策,引导区域龙头企业向园区集中发展,打造一个优势企业聚集、产业特色明显、辐射带动能力强、充分展示南岸产业优势及品牌形象的餐饮产业化基地。

三、进行强有力的政策扶持。①为了支持餐饮产业做大做强,建议区委区政府在保障龙头企业能源和土地指标需求、企业引进人才的户口、子女入学等方面需要制定一系列的优惠政策。②相关部门要积极争取国家及省、市各类专项扶持资金。③加大融资协调力度,拓展融资渠道,充分发挥中小企业担保资金对龙头企业的扶持作用。④区财政也应积极支持并在全区餐饮产业化企业税收预算中提取发展资金,用于新产品的研发、新工艺的科研及奖励费用。力求通过适时的强有力的政策扶持,努力做大做强餐饮产业,有力促进经济社会的持续、快速发展。

四、培养高素质的美食从业者队伍。南岸全区餐饮业在几条美食街的带动下,年营业额从1998年的2.3亿元增加到2009年的26亿元,成为该区乃至全市第三产业中发展速度最快的行业之一。展望长远的发展,餐饮美食要产业化,首先是美食深加工教育要实现产业化、标准化和科学化。如何解决这一问题?笔者建议创办美食培训院校,或依托重庆现有的大专院校,设立与美食深加工相应的科目进行培训,研究出一整套符合餐饮产业化发展的培训教育理论和方法, 推行校企合作,实行订单式人才培养,组织教师到餐饮企业挂职锻炼,加大美食深加工品种研制开发的力度,加强社会实践,定期或不定期组织学生到餐饮企业进行参观或实践,大规模地批量培育美食从业人才。

五、强化标准管理和质量管理。①政府应多发展一些绿色食品,高度重视和大力支持美食的建设,加快培育和建设美食生产、加工直供及优质品种供应,把好、拓宽供货源头,保证品系正宗,库存充足,同时重视对美食上下游市场的建立。②选择有一定基础的美食产区,建设多个规模化的优质原料配套生产,以“公司+农户”的模式,与农户签订合同,形成紧密的利益联结机制,并逐步制定生产标准,指导农民按标准进行生产,向市场提供优质服务,保障农产品原料的质量,带动农民增收。通过加大联盟,使美食产业和配套生产企业创造出巨大的经济效益,致力于共同打造美食产业的集群优势。③保证美食生产、制作过程的标准化和规范化,加强行业自律,倡导美食的绿色和健康,向市民表明不使用有毒、有害物质的鲜明立场,培育无公害产品,不含任何添加剂,一律实行开放加工,让顾客的眼睛随时监督和指导,保证美食的质量。④要用法律和行政手段,采取强有力措施,遏制一些人为牟取眼前利益而催肥、污染的行为。⑤建立健全质量保证体系,确保产品质量。完善质量检测手段,推动企业质量体系建设,建立餐饮产业化QS市场准入认证体系,提升企业的质量管理水平,并协助企业按FDA等国际准入标准进行加工生产,确保南岸美食的质量。

六、组建具有辐射带动作用的集团公司。一些餐饮配套企业属劳动密集型的传统生产方式,现代化程度低,尚未形成真正意义上的规模效应。建议加强资源整合,组建集团公司。对此,建议:①以“吃在南岸”品牌为纽带,加大政策引导,严格准入制度,通过技术改造、招商引资、资产重组等方式,在现有龙头企业的基础上,组建南岸餐饮产业化集团公司,不断拓展市场占有率,加速向集约化、集聚化方向发展。②加大企业资产重组力度,对规模较小的生产企业,通过股份改造、兼并、联营等方式,实现资源有效整合,壮大骨干龙头企业的实力与规模,行业整体竞争力。

七、重视市场推介和网点建设。目前除茶园新城美食街正在规划设计,洋人街美食街正在加紧建设之外,其余“点”的规划打造已基本成型。除了硬件建设,南岸还要重视软环境建设:①南岸餐饮产业化的长远发展,很重要的一点,还在于市场化运作。政府有关部门和行业协会要积极筹划,在巩固重庆市场的基础上,及时在北京、上海、成都等大城市或国外举办一定规模的美食博览会,让外地人、外国人品尝南岸美食、了解南岸美食、认识南岸美食。②要依托南岸及周边规模化、组织化的副食品批发市场,鼓励和引导南岸餐饮产业化生产企业在市场设立销售网点,打造以“吃在南岸”为主的专业批发市场。③组织企业参加每年的糖酒会、食品博览会、古蜀文化节、广交会等国内外贸易洽谈会,了解市场需求,抓好外贸人才引进,并积极协助企业申办自营出口经营权,广泛开展对外贸易,有力拓展国内外市场。

八、重视商标注册和品牌资产保护。众所周知,“吃在南岸”是一个统称,蕴藏着巨大的经济潜力。在市场经济条件下,要保持永续发展,美食产业就必须专业、全面、立体地保护自身品牌的知识产权。建议通过全面而立体的保护措施来确保自己的品牌权益不受侵犯,注意商标的类别组合注册,通过科学的组合注册,为自己的品牌编织一道坚固的“防火墙”,形成品牌优势,从而促进美食经济的健康发展。

九、加大打假力度。拓展“吃在南岸”的市场营销空间,使“吃在南岸”切实得到有效提升,努力实现规模化、集约化发展。

十、充分运用名牌效应。随着南岸“养生美食”等创新餐饮业态的逐渐兴盛,美食经济发展更是突飞猛进。在这个基础上,建议适时通过组织专家论证会、专题报告会和新闻发布会等,有针对性地为企业提供咨询服务,鼓励企业积极申报著名商标和名牌产品,争创中国驰名商标,从品质上确保“吃在南岸”品牌在国内外市场的良好信誉,提升起身价和附加值,并以此努力把“吃在南岸”打造成百年“金字招牌”。

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