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17 大处着眼 细节入手

http://cq.QQ.com  2010年04月03日11:14   腾讯·大渝网    评论0

一、大处着眼

南岸区的城市建设应从大处着眼,利用自身优势,做好城建规划。南岸区有两大优势:一是地处主城核心区,二是有良好的生态环境。我们要充分利用好这两大优势,突显城市建设的靓点和特色。

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(一)生态南岸

南岸区具有主城核心区难能可贵的生态环境资源,一是南山山脉木密林茂,号称重庆“肺叶”,驱车一二十分钟即可到达,步行也可很快穿入林中,适宜休闲旅游、爬山锻炼、会务接待、请客聚会等等。二是滨江一带视野开阔,江船川流不息,空气新鲜,人气旺盛。三是广阳岛位置独特,交通便利,极具开发价值。四是广袤农村植被丰富,特色农业发达,生态环境良好。

我们应打好“生态南岸”这张牌,做成“特色名片”。城市建设也应围绕这张“名片”进行规划,充分挖掘其内涵,树立“生态城建”的意识,努力建设“生态靓丽、环境优美、建筑特别”的新南岸。

(二)城建文化

有文化的建筑,生命力才会旺盛。如果一个城市全部是火柴盒式的“人库”和钢筋水泥森林,那么这个城市一定没有“情趣”和“味道”,也就没有什么值得称道的生命力。在当今日新月异,高速发展的城市建设中,一是要保护好建筑的历史文脉,二是要充分挖掘建筑的文化内涵,三是要积极创造建筑的文化内容。

(三)城建规划

一个城市的建设做好规划至关重要。城建规划要因地制宜,具有前瞻性,不可朝令夕改,盲目匆忙上马、下马。根据南岸区各区域的地理位置和现有条件,进行功能定位:

南坪:交通枢纽,辐射长江以南。重点发展交通、商贸业。

滨江带:依山靠江,开阔繁华。突出建筑特色,重点发展酒店、餐饮、休闲娱乐业。

弹子石:重庆CBD核心区之一,重点发展物流、旅游、商务、高端房地产业。

南山:有主城区难以比拟的生态资源。修缮上山道路(包括车行和人行),拓宽“入山门”,通过上新街、海棠溪体育中心与南滨路相连。整治拆迁旧房,改善建筑外观与环境协调,严控建设规模,减少建筑体量,打造精品旅游小镇。重点发展会务、酒店、餐饮、休闲旅游业。

茶园:作为新的城市副中心地域平坦宽阔。通过“留住人、吸引人”来提升人气,一是尽快建成慈母山遂道,打通南山遂道解决交通“瓶颈”;二是加快学校、医院、商场、饭店等配套建设;三是鼓励企业集资建房,实现企业员工“乐业”后的“安居”愿望;四是选择性的招商引资,重点发展机电、信息、出口加工业。

广阳岛:迁出农民,整治土地,先期采取“划租”菜地、果园的方式,吸引城市家庭租种;同时,发展拓展培训基地,聚集人气,形成气候后,重点发展休闲度假、拓展培训业。

长生、迎龙、广阳、峡口四镇:利用重庆统筹城乡和新农村建设的政策优势,重点发展休闲度假村、特色农业、观光农业、生态农业。

(四)人才资源

城市建设技术和人力已经不是问题,资金和人才成为当前城市建设的“短板”。但是,当资金确定的情况下,人才至关重要。充分挖掘人才资源,把责任心、事业心和工作能力强的人用到“刀刃”上,可以减少和避免城市建设来回的“折腾”,提升事业品质,提高资金使用效率和效果。

二、细节入手

我们的城市建设投入了大量的人力、物力和财力修好了路、建好了楼、搞好了公园,但没过多久,又看到在挖路、在换树,楼也旧了,路也烂了,公园的椅子也没法坐了,到处乱停车、乱摆摊设点,人车混杂,污水横流,垃圾随处可见,晴人一身灰,雨天一身泥。这是我们的“细节”做得不到位,从各个环节上说,一是部门缺乏配合,规划不到位;二是建设精枝大叶,质量不过关;三是维护监督乏力,管理不精细。城市建设如果不注重细节,就像美丽的少女穿着一件沾满泥点的婚纱。

因此,我们的城市建设与管理既要从大处着眼,又要从细节入手,创新工作思路和方法,加强城市建设的监管,管好每个环节,做好每个细节,特别是针对道路“拉链”、扬尘、“牛皮癣”、停车乱、摊点乱、广告乱等问题制订“管理标准”,规范管理。这样我们的城市才“经看”。

(一)曝光台

对城市建设不合理、不文明现象,要敢于自揭短处,曝于阳光之下,一方面教育大众,另一方面督促有关方面进行改进。通过网络、报刊、展板、公示栏等设立“曝光台”,鼓励民众投稿,对城市建设和管理等方面存在的问题和不足进行曝光,并要求有关方面进行限期整改,比如:房屋建设拆除的安全和防尘措施缺乏、建筑垃圾乱堆乱放、道路设施不合理、运渣车滴漏、城市广告和“牛皮癣”等等。

(二)门店新“三包”

对经营使用的门店实行新“三包”:一是清洁卫生,二是店门外观(美观大方,负责广告和牛皮癣和治理),三是物品摆放(不得乱停车,不得乱堆放物品)。并将新“三包”纳入工商登记管理和城市治安管理范围。

(三)占道停车

鼓励入库停车,交通干道一般不允许占道停车,对确需占道停车的,改变目前这种直接插入横停的办法(车辆进出会导致交通堵塞),进行划线顺停,或设出入口。如下图:

(四)城市广告

制订城市广告制作、发布和管理标准,实行审批制度,整治广告“烂、乱、差”的现象,同时,也不宜搞成整齐划一和统一模式,这样会很呆板。好的城市广告也能体现城市活力和文化,给人以美感,还会成为一道靓丽的风景线。

(五)城市牛皮癣

治理“牛皮癣”,在采取“堵”的同时,还应采取“疏导、教育”方式,在有条件的地方多设置一些规范的广告公示栏,加强中介机构的服务管理,对“卡娃”、乱张贴的人员进行“适度”教育和惩处。

(六)城市摊点

在城市各个片区适当的位置(较宽敞,不宜太偏,不影响交通)设立多个自由贸易市场(跳蚤市场),专供游摊销售低档用品。将“擦鞋摊”设置为美观的“爱心亭”,同时加强“爱心亭”的规范管理,对“爱心亭”摆放的位置、经营范围进行严格的监管,既要考虑实用性、方便性,又不能影响城市交通和美观。

(七)建筑工地和运渣车

建筑工地和运渣车是灰尘的主要来源,加强其管理才能防止扬尘污染。一方面要加强监管提高其建设施工质量,另一方面要督促施工单位严格按规范操作,绝不允许裸露泥土和垃圾,绝不允许带泥上路和运输滴漏。

(八)见警率

城市交通、治安、建设和管理,都需要执法部门认真履行职责,严查违法行为。因此,我们有关部门应加强巡查力度,要求和鼓励执法人员上街巡逻执法,提高“见警率”,震慑违法人员,规范城市建设与管理,维护良好的社会秩序和社会形象。

大处着眼 细节入手

一、大处着眼

南岸区的城市建设应从大处着眼,利用自身优势,做好城建规划。南岸区有两大优势:一是地处主城核心区,二是有良好的生态环境。我们要充分利用好这两大优势,突显城市建设的靓点和特色。

(一)生态南岸

南岸区具有主城核心区难能可贵的生态环境资源,一是南山山脉木密林茂,号称重庆“肺叶”,驱车一二十分钟即可到达,步行也可很快穿入林中,适宜休闲旅游、爬山锻炼、会务接待、请客聚会等等。二是滨江一带视野开阔,江船川流不息,空气新鲜,人气旺盛。三是广阳岛位置独特,交通便利,极具开发价值。四是广袤农村植被丰富,特色农业发达,生态环境良好。

我们应打好“生态南岸”这张牌,做成“特色名片”。城市建设也应围绕这张“名片”进行规划,充分挖掘其内涵,树立“生态城建”的意识,努力建设“生态靓丽、环境优美、建筑特别”的新南岸。

(二)城建文化

有文化的建筑,生命力才会旺盛。如果一个城市全部是火柴盒式的“人库”和钢筋水泥森林,那么这个城市一定没有“情趣”和“味道”,也就没有什么值得称道的生命力。在当今日新月异,高速发展的城市建设中,一是要保护好建筑的历史文脉,二是要充分挖掘建筑的文化内涵,三是要积极创造建筑的文化内容。

(三)城建规划

一个城市的建设做好规划至关重要。城建规划要因地制宜,具有前瞻性,不可朝令夕改,盲目匆忙上马、下马。根据南岸区各区域的地理位置和现有条件,进行功能定位:

南坪:交通枢纽,辐射长江以南。重点发展交通、商贸业。

滨江带:依山靠江,开阔繁华。突出建筑特色,重点发展酒店、餐饮、休闲娱乐业。

弹子石:重庆CBD核心区之一,重点发展物流、旅游、商务、高端房地产业。

南山:有主城区难以比拟的生态资源。修缮上山道路(包括车行和人行),拓宽“入山门”,通过上新街、海棠溪体育中心与南滨路相连。整治拆迁旧房,改善建筑外观与环境协调,严控建设规模,减少建筑体量,打造精品旅游小镇。重点发展会务、酒店、餐饮、休闲旅游业。

茶园:作为新的城市副中心地域平坦宽阔。通过“留住人、吸引人”来提升人气,一是尽快建成慈母山遂道,打通南山遂道解决交通“瓶颈”;二是加快学校、医院、商场、饭店等配套建设;三是鼓励企业集资建房,实现企业员工“乐业”后的“安居”愿望;四是选择性的招商引资,重点发展机电、信息、出口加工业。

广阳岛:迁出农民,整治土地,先期采取“划租”菜地、果园的方式,吸引城市家庭租种;同时,发展拓展培训基地,聚集人气,形成气候后,重点发展休闲度假、拓展培训业。

长生、迎龙、广阳、峡口四镇:利用重庆统筹城乡和新农村建设的政策优势,重点发展休闲度假村、特色农业、观光农业、生态农业。

(四)人才资源

城市建设技术和人力已经不是问题,资金和人才成为当前城市建设的“短板”。但是,当资金确定的情况下,人才至关重要。充分挖掘人才资源,把责任心、事业心和工作能力强的人用到“刀刃”上,可以减少和避免城市建设来回的“折腾”,提升事业品质,提高资金使用效率和效果。

二、细节入手

我们的城市建设投入了大量的人力、物力和财力修好了路、建好了楼、搞好了公园,但没过多久,又看到在挖路、在换树,楼也旧了,路也烂了,公园的椅子也没法坐了,到处乱停车、乱摆摊设点,人车混杂,污水横流,垃圾随处可见,晴人一身灰,雨天一身泥。这是我们的“细节”做得不到位,从各个环节上说,一是部门缺乏配合,规划不到位;二是建设精枝大叶,质量不过关;三是维护监督乏力,管理不精细。城市建设如果不注重细节,就像美丽的少女穿着一件沾满泥点的婚纱。

因此,我们的城市建设与管理既要从大处着眼,又要从细节入手,创新工作思路和方法,加强城市建设的监管,管好每个环节,做好每个细节,特别是针对道路“拉链”、扬尘、“牛皮癣”、停车乱、摊点乱、广告乱等问题制订“管理标准”,规范管理。这样我们的城市才“经看”。

(一)曝光台

对城市建设不合理、不文明现象,要敢于自揭短处,曝于阳光之下,一方面教育大众,另一方面督促有关方面进行改进。通过网络、报刊、展板、公示栏等设立“曝光台”,鼓励民众投稿,对城市建设和管理等方面存在的问题和不足进行曝光,并要求有关方面进行限期整改,比如:房屋建设拆除的安全和防尘措施缺乏、建筑垃圾乱堆乱放、道路设施不合理、运渣车滴漏、城市广告和“牛皮癣”等等。

(二)门店新“三包”

对经营使用的门店实行新“三包”:一是清洁卫生,二是店门外观(美观大方,负责广告和牛皮癣和治理),三是物品摆放(不得乱停车,不得乱堆放物品)。并将新“三包”纳入工商登记管理和城市治安管理范围。

(三)占道停车

鼓励入库停车,交通干道一般不允许占道停车,对确需占道停车的,改变目前这种直接插入横停的办法(车辆进出会导致交通堵塞),进行划线顺停,或设出入口。如下图:

(四)城市广告

制订城市广告制作、发布和管理标准,实行审批制度,整治广告“烂、乱、差”的现象,同时,也不宜搞成整齐划一和统一模式,这样会很呆板。好的城市广告也能体现城市活力和文化,给人以美感,还会成为一道靓丽的风景线。

(五)城市牛皮癣

治理“牛皮癣”,在采取“堵”的同时,还应采取“疏导、教育”方式,在有

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