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公务员考核标准初稿出台 基本称职标准遭质疑
http://cq.QQ.com  2009年06月17日08:54   重庆商报  聂飞  评论0

  市民前来办事,不要踢皮球,一旦引发投诉,轻则,你的年终奖会“泡汤”,重则将会被辞退。昨日,记者从市人社局回复市人大代表建议的复函中(240号文件)获悉,公务员年度考核基本称职、不称职等次确定标准初稿已出炉。据悉,这一等次确定标准将在明年推出实施。

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  考核基本称职没年终奖

  2007年,我市出台公务员考核实施试行办法。“办法”对于基本称职、不称职表述笼统模糊,不够细化,对公务员不能起到有效的规范作用。这次初稿弥补了这一“缺陷”。

  根据现行规定,年终考核为基本称职的,一年内不得晋升职务,不享受当年年终奖金。年度考核为不称职,降一个职务层次任职,降一个工资级别,不享受当年年终奖。而一旦连续两年被确定不称职的,将予以辞退。

  经商办企业将“不称职”

  常有市民抱怨,到政府机关办事时被人“踢皮球”。按照初稿规定,公务员在工作中办事拖拉、推诿,服务态度恶劣,违反工作程序或行政不作为等,被投诉一次,经查属实的,年度考核为基本称职。被投诉两次成立的,考核为不称职。

  同时,公务员经商办企业或参与其他盈利性经营活动的,以及因工作责任心不强,造成重大失误或差错在3次以上并造成严重后果的,年度考核不称职。

  公务员因打架、酗酒闹事、参与赌博嫖娼等严重违反社会道德、妨碍社会管理秩序,被有关部门处罚的,年度考核不称职。

  基本称职

  1.不依法执法,上班无正常理由经常离岗,市民办事见不到人

  2.无正当理由逾期不归,或者连续旷工超过3天或一年累计超过6天

  3.无正常理由一年内累计迟到早退在15次以上的

  4.服务对象评议公务员“不满意”率在30%以上60%以下的

  5.年度民主测评中,不称职票30%以下的

  6.因直接责任事故造成公共财产或他人财产损失达1万元以上、3万元以下的,造成不良影响的

  7.办事拖拉、推诿,服务态度恶劣,违反工作程序或行政不作为等,被投诉一次,经查属实的

  不称职

  1.上班时间办私事,经组织批评教育2次仍不改正的

  2.连续旷工超过5天或一年累计超过10天的

  3.公务员在工作中办事拖拉、推诿,服务态度恶劣,违反工作程序或行政不作为等,被投诉两次成立的

  4.服务对象评议“不满意”率超60%

  5.年度民主测评中,不称职票超过30%的

  6.因直接责任事故造成公共财产或他人财产损失,超过3万元造成不良影响的

  7.公务员经商办企业或参与其他盈利性经营活动的

  8.因工作责任心不强,造成重大失误或差错在3次以上并造成严重后果的

  9.不服从和执行上级依法作出的决定和命令的,或不服从领导安排工作任务3次以上的

  10.因打架、酗酒闹事、参与赌博嫖娼等严重违反社会道德、妨碍社会管理秩序,被有关部门处罚的

  11.公务员执行公务中违反规定“吃拿卡要”造成不良影响,查证属实的

  12.弄虚作假骗取荣誉,或虚报、谎报欺骗组织群众,查证属实的

  2011年出台量化指标强制标准

  记者从市人社局的复函中获悉,2007年全市11.9266万名非市管初级以下公务员参加年度考核,被评定为基本称职的有22人,被评为不称职的有36人。

  市人社局称,争取在2011年前调研提出公务员考核细化、量化指标的全市强制性标准,并在全市推行。今年起,将选择一定基础的区县和系统,开展基层公务员分级分类考核试点。 首席记者 聂飞

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