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政策密集发布 过去一月中央五次调控楼市

在过去的一个月里,中央政府曾五次出手调控房地产市场。有专家指出,此轮调控将会在2010年摁住房价过快上涨的牛头。但也有分析指出,此次对楼市的调控效果如何,还要看各部委和地方政府的落实情况。到底这五次调控措施的出台会带来哪些影响,我们为您逐一解读。    点击查看更多房产频道精彩内容
1、2009年12月9日,个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。

国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议,研究完善促进消费的若干政策措施,讨论并原则通过《关于试行社会保险基金预算的意见》。会议第七条指出,个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。

解读:营业税自住可免炒房难逃

营业税免征时限由2年恢复到5年这对炒房者来讲是个打击,短期炒房行为将付出更高的成本,而真正的自住者却不受影响…

2、2009年12月14日,中央经济工作会议的房地产行业提出指导意见。

12月14日,中央经济工作会议指出,要增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求。

解读:中央给出楼市指导意见

中央经济工作会议给出了楼市调控的指导意见,同日发布的“国四条”则是对中央经济工作会议指导意见的具体措施…

3、2009年12月14日,国务院常务会议出台促进房地产健康发展“国四条”。

12月14日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措会议同时明确表态“遏制房价过快上涨”。

解读:政府对高房价明确表态

国四条的基本理论是通过调节供求关系来达到遏制房价过快上涨的目的,它提出具有很强的震慑意义,表明了中央的决心…

4、2009年12月17日,国家五部委通知:对开发商拿地首付至少50%的限制。

12月17日,五部委17日联合下发《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》,将开发商拿地的首付款比例提高到了50%,分期缴纳全部土地出让价款的期限原则上不超过一年,特殊项目可以约定在两年内全部缴清。

解读:堵住房价上涨的源头

高地价是高房价的源头,此举意在提高开发商拿地门槛,增大开发商资金压力,迫使其不敢无所顾忌的拿地,但效果有待检验…

5、2010年1月10日,国务院出台了“国11条”,明确了二套房首付至少4成等措施。

国务院办公厅发布通知,要求对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),贷款首付款比例不得低于40%,贷款利率严格按照风险制定。

解读:再度打击房产投机者

提高二套房首付比例和利率将使炒房者的投机成本加大,同时,在房价泡沫时期,对于保护银行自身资金安全也很有必要…

各方观点

在线调查

本轮调控能遏制高房价
投机型购房需求将被抑制
中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇表示,从中能够明显看出,新政的基调是对保障性需求继续鼓励,对投资投机性购房需求进行抑制,中央加大了差别化信贷政策执行力度。【详细
房价或将在半年后回落
针对政府的调控政策,业内人士认为,政策短期内会对房地产的成交量产生显著影响,但对房价的影响也许要到半年后才能显现。未来是否出现上调利率的政策才是影响房地产市场的关键。详细
房地产业狂欢派对恐将散场
此次政策出台是密集的,由点到面,最后全面铺开。所不同的是,此次调控更显决心,调控指向也更加明确。相比2007年开始的那场调控,本次调控显然更具针对性,且更加合理。措辞上也少了些模棱两可。详细
本轮调控不能遏制高房价
土地闸门刹不住房价疯涨
从理论上讲,房地产市场的价格是由供需决定的,土地供应增加并按期得到开发,房子就多了,价格也就下来了。但事实并非如此。房价的疯涨证明,简单地增加供地数量并不能遏制房价疯涨。详细
每次调控的结果都是房价上涨
任志强称,中国政府已多次在调控中国“过快上涨”的房价了,但这就好比刻舟求剑。人们也永远不可能从舟上的刻痕位置上找到丢失的剑。回顾历史的房价也永远只能是梦。每次调控都是房价上涨详细
温和的调控短期难使房价下行
现有政策没有对房价直接性的打击。胡广东分析,“国11条”中对市场可能产生比较大影响的政策中,二套房贷收紧的力度比预期小得多,利空很小,难以再现2007年二套房贷收紧后楼价应声而降的效果。 详细
网友互动调查
您认为本轮调控会遏制住房价过快上涨吗?
一定能
不能
说不清
您认为本轮楼市调控的力度如何?
力度较大
力度适中
力度偏弱
您认为接下来中央还会出台什么调控政策?
物业税
上调房贷利率
收紧流动性
暂时不会有什么动作了
其他

2010年楼市政策一览

救市举措
期限
效力范围
内容
解读
个人转让住房营业税减免 2009年1月1日-2009年12月31日,2010年起政策变动 全国
将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的,免征营业税;将个人购买普通住房不足2年转让的,由按其转让收入全额征收营业税,改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
一旦营业税优惠取消,本次带来的影响将超过历史所有的调控
      暂免征收印花税 2008年11月1日起,继续实施 全国
对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。
减轻购房者的缴费负担。
暂免土地增值税 2008年10月27日起执行,继续实施 全国
个人买卖住房暂免土地增值税
减轻购房者的缴费负担。
契税下调
2008年10月27日起执行,继续实施 全国
首次购买90平米以下住房契税统一下调到1%。
以民生为基本考量,但易宪容也认为,官方此次出手,也是希望通过政策调整来繁荣房地产交易,维持房地产市场的稳定。。
首套房贷利率七折优惠 2008年10月27日起执行,继续实施 全国
个人住房公积金贷款各档次利率下调0.27百分点,贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍。
房贷利率重回4年前,100万元5年以上贷款月供减少1000多元
首付调整为20% 2008年10月27日起执行,继续实施 全国
居民首次购房最低首付款比例减至20%。
本次救市的力度还是相当不错的,但是肯定还会遇到非常严重的对峙。实际上在行业刚刚下滑的时候,就应该出台政策刹住车,而不是现在都到了半山腰的时候再出来救,已经有些晚了。

2008年从政府到地方出台一系列政策“救市”

      救市举措 时间 效力范围 内容 解读
国三条 12月17日 全国 (一)加大保障性住房建设力度;(二)进一步鼓励普通商品住房消费;(三)支持房地产企业重组。
业内评价在严峻的经济形势下,中央急需将启动房地产业以带动整个经济的发展,但出台的政策仍然“犹抱琵琶半遮面”,力度还须加大。
  国办金融30条 12月13日 全国
落实和出台有关信贷政策措施,支持居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房。加大对城市低收入居民廉租房、经济适用房建设和棚户区改造的信贷支持。
政策释放积极信号。房企的资金来源将在未来得到政府更多的支持。
购房退减个税 重庆 广州
对购买首套商品房用于自己居住的市民,将返还此前所缴纳的个人所得税,用于支付首付或偿还按揭贷款。
购房退税效应加以最大发挥的话,买总价100万的房子,政府将给购房人出资15万,对购房人确实是一大利好。
  买方费用停收 2月15日 三亚
暂停收取房产交易买方的交易手续费、土地使用权交易服务费、测量制图费、档案保管费、土地权属调查登记费、产权证工本费、房屋转移登记费及价格调节基金。
减轻购房者的缴费负担。
      国“十条” 11月9日 全国
国务院提出当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,日前出台十项扩大国内需求措施,为此,两年将投资4万亿元。
减对于放宽信贷的措施,周教授解释说,这是一个比较明显的放松货币政策的信号,给个人、企业提供了更宽松的信贷环境,让个人更容易购房,让企业有效地运转。
契税下调
10月22日 全国
个人买卖住房暂免征收印花税、免土地增值税;首次购买90平米以下住房契税统一下调到1%。
以民生为基本考量,但易宪容也认为,官方此次出手,也是希望通过政策调整来繁荣房地产交易,维持房地产市场的稳定。。
房贷利率下调 10月22日 全国
个人住房公积金贷款各档次利率下调0.27百分点,贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍。
房贷利率重回4年前,100万元5年以上贷款月供减少1000多元
首付调整为20% 10月22日 全国
居民首次购房最低首付款比例减至20%。
本次救市的力度还是相当不错的,但是肯定还会遇到非常严重的对峙。实际上在行业刚刚下滑的时候,就应该出台政策刹住车,而不是现在都到了半山腰的时候再出来救,已经有些晚了。
央行降息 09月15日 全国
从2008年9月16日起,下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整;存款基准利率保持不变。
降息对房地产市场的影响是间接的,对购房者和开放商而言,其影响是从侧面鼓励入市,是利好。

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