编者按
作为全国劳务输出大省(市)之一,重庆的“劳务大军”久负盛名。我市长年在外打工者达300万之众,而出境“打洋工”的农民工也常年保持在万人之上,重庆农民工的足迹目前遍布全球37个国家和地区。大量的对外劳务输出让打工者淘回了不少“银子”。“一年土,二年洋,三年四年盖楼房”,许多人因此跨过温饱线过上了幸福生活。
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今年5月,我市召开的劳务经济工作会决定把劳务经济打造为“第一经济”,把增加渠道、加强培训以转移输出更多农村富余劳动力作为破解“三农”难题首要之策来进行探索,这为扩大我市农民就业门路、增加收入、繁荣新农村建设指出了一条明路。
值此11月4日重庆首届农民工节到来之际,《环球周刊》就重庆对外劳务输出的现状、不足及前景等问题专访了我市各界相关人士,挖掘了数例有一定代表意义的个案,并介绍了出国打工的途径步骤、注意事项等,旨在鼓励更多的农民兄弟大胆勇敢走出去,合法安心“赚美金”,并期望借此引起各界重视,以合政府、企业、个人三者之力做大做强我市对外劳务输出这块蛋糕。
思考
四大因素
制约重庆人“出海”
我市自从开展对外劳务输出以来,每年的输出量都在按一定比例递增,但业内人士称目前还是存在4个方面的不足,其中最主要的还是重庆人“走出去”的观念滞后。
观念滞后制约“走出去”
一是观念滞后。重庆国际经济技术合作公司一位资深人士分析认为,大多数农民工对外交往意识不强,有的不敢走出去,有的不知道如何走出去,有的因为家庭拖累不能走出去,还有些因为缺乏前期费用而无法走出去。他称不少农民工因为自身学历、经历等原因不敢走出去,还有些人因为担心不熟悉国外的情况、担心饮食安全等问题而怕走出去;还有些人想出去但是又不知道该如何出国出境打工,他缺乏这方面的信息和渠道。
还有不少人因为家庭原因不能走出去。出国务工一般要两至三年才能回国,夫妻两人中如果是一个人出去,形成两地分居,对家庭的照顾将是一大负担,在这样的顾虑下很多人就只好放弃了。据介绍,前不久一名垫江男子准备前往新加坡做建筑工,当其护照和该国的工作证都办好了后,他却突然提出因家庭原因不想去了。
费用问题制约“走出去”
另一位业内人士称,农民工支付的手续费过高和家庭经济贫困也制约着他们的“走出去”。他进一步分析称,根据国家相关规定,劳务输出经营公司将按国外公司合同总额的12.5%,收取外派劳务人员的手续费,这样根据收入的不同而要被收取几千、上万甚至几万元的手续费。有的农民工因一时拿不出这么多钱来,故不愿意出国务工。
该人士还称,解决这种问题,政府可以考虑出台相关的融资贷款政策,鼓励更多的农民工走出国门去挣钱,然后再归还。他同时称,目前可喜的是彭水等地方已经出台了这样的相关政策。
中介较少制约“走出去”
市外经委外经处负责人认为,具有合格资质的企业较少、企业业务拓展水平较低也制约了走出去“打洋工”的发展。记者从商务部官方网站上查询得知,目前全国对外劳务合作企业共有544家,重庆只有7家,而邻近的四川有14家,比较多的山东则有70家。
民工素质制约“走出去”
由于现实原因,不少农民工专业素质比较低,而外语水平更是一大“制肘”。这样即使有国外的工作机会也只有眼睁睁看着机会擦肩而过。据市外经委外经处负责人称,针对这一现状,我市相关部门已考虑加强对外派农民工的培训力度。目前,相关部门已在铜梁、永川等地建立了专门的农民工培训基地。
现状
今年11月4日,是重庆首个农民工日。昨天,市外经委外经处相关负责人在接受本报记者专访时透露,目前我市有10211名农民工分布在全球37个国家和地区,主要从事以厨师、制衣、建筑、渔工等为主的22个工种,单是去年劳务收入超过4亿元人民币。
亚欧非美洲都有重庆人
据了解,目前我市有10211名农民工分布在全球37个国家和地区,同比上升35.2%。主要分布有,亚洲的柬埔寨、蒙古、日本等国,欧洲的马尔他、德国和瑞士,非洲的阿尔及利亚、纳米比亚、乌干达、南非,美洲的美国、巴西,太平洋地区的斐济、塞班等。
据重庆国际经济技术合作公司相关负责人介绍称,近年来,我市外派工种主要有制衣工、建筑工、酒店服务、渔工、厨师、电焊工、采蘑菇工、销售工和护士等22个工种,其中采蘑菇工年薪可达16万元人民币,电焊工年薪在8万元人民币左右。
我市7家中介有合法资质
至今年9月份为止,我市的重庆华教境外劳务合作有限公司、重庆市渝田建筑劳务有限公司等7家中介公司,具有商务部批准的对外劳务合作经营资格。而重庆城建控股(集团)有限责任公司、重庆市公路工程股份有限公司等22家企业,具有商务部批准的对外承包工程经营资格。
目前,农民工境外输出较多的区县主要有铜梁、丰都、忠县等。国际公司介绍称,较有特色的是铜梁的制衣工,此外武隆、云阳、垫江等地的农民工主要被输往新加坡从事建筑工作,他们3年的纯收入不低于11万元人民币。
目前厨师护士待遇较好
据市外经委外经处相关负责人介绍,从目前的情况来看,厨师和护士主要被输往一些发达国家,他们的工资待遇较高,是将来被看好的工种,然而雇佣方对他们提出的要求也较高,比如护士就被要求会外语。
记者 黄平 实习生 熊琦 采写
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