高院明确10种新受贿行为情妇收钱视本人受贿_重庆新闻_大渝网

高院明确10种新受贿行为情妇收钱视本人受贿

http://cq.QQ.com　 2007年07月09日07:34 　重庆晚报　　评论0条

近年来,权钱交易更为隐蔽，违法违纪者手法不断翻新，形式变化多样。对此，最高人民法院、最高人民检察院明确10种新类型受贿行为

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昨天，最高人民法院、最高人民检察院公布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》。“超低价买卖房屋”、“妻儿挂名领薪”、“情妇收钱官员办事”等10种新型贿赂行为，今起纳入法律的惩治范围。

这是继5月30日中央纪委下发《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》之后，中国司法机关为依法惩治受贿犯罪，推动反腐败斗争深入开展的一个重要举措。

最高人民法院负责人介绍，近年来，随着经济和社会的发展变化，权钱交易的违纪违法案件出现了不少新情况、新特点：违纪违法者的手法不断翻新，形式变化多样，更具隐蔽性；由“公开”转为“私下”、由“直接”变为“间接”、由“现货”变为“期权”。《意见》中规定的问题，都是案件查处中经常遇到、存在异议的问题，对这些问题提出明确处理意见，有利于及时查处各种新类型受贿犯罪活动。

部分规定解读

超低价买车房属受贿

规定：国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以下列交易形式收受请托人财物的，以受贿论处：以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品的；以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品的；以其他交易形式非法收受请托人财物的。受贿数额按照交易时当地市场价格与实际支付价格的差额计算。根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件，以优惠价格购买商品的，不属于受贿。

解读：最高法负责人介绍，上述这些行为，与直接收受财物相比，只是手法上有所不同，性质上都属于权钱交易，可以认定为受贿。

《意见》规定了“明显”低于或者高于市场价格的限制性条件。这是因为，考虑到这类交易行为的对象多为房屋、汽车等大宗贵重物品，如简单规定以低于市场的价格购买或者高于市场的价格出售房屋、汽车等物品，达到受贿犯罪的定罪数额起点的，都将构成受贿犯罪，则有可能混淆正常交易与权钱交易的界限，也不利于控制打击面。

妻儿挂名领薪视同受贿

规定：国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬的，以受贿论处。

解读：最高法负责人分析说，国家工作人员要求或者接受他人给特定关系人安排工作的情况较为复杂，主要有三种情形：一是特定关系人“挂名”领取薪酬的，这与直接接受财物没有实质区别，应以受贿论处；二是特定关系人虽然参与工作但领取的薪酬明显高于该职位正常薪酬水平的，其性质属于变相受贿，但考虑到当前一些企业，尤其是私营企业薪酬发放不规范，如何认定实际领取的薪酬与正常薪酬是否相当以及如何认定受贿数额，均存在困难，故对这种情况暂没作规定；三是特定关系人正常工作和领取薪酬的，不存在非法收受财物问题，不能以犯罪处理。

情妇收钱视同本人受贿

规定：国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，授意请托人以本意见所列形式，将有关财物给予特定关系人的，以受贿论处。本意见所称“特定关系人”，是指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。

解读：最高法负责人解释：实践中，一些国家工作人员，尤其是一些职务较高的国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，往往不是其本人亲自收受请托人财物，而是授意请托人与特定关系人以买卖房屋、汽车等物品的方式进行交易，有关财物也由特定关系人收取。

这类行为，虽然表面上国家工作人员本人没有获得财物，但实质上行贿人的指向是很明确的，最后送给特定关系人完全是根据国家工作人员的意思，故应以受贿论处。据新华社

10种新型受贿行为

以交易形式收受贿赂的问题；

以收受干股方式收受贿赂的问题；

以开办公司等合作投资名义收受贿赂的问题；

以委托贿赂请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义收受贿赂的问题；

以赌博形式收受贿赂的认定问题；

特定关系人“挂名”领取薪酬的问题；

由特定关系人收受贿赂的问题；