本报讯（记者涂源）昨日，重庆长江上游经济研究中心公布了研究成果“重庆建设统筹城乡综合改革试验区的战略构想”，认为可重点从七方面促进城乡统筹发展。
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统筹就业制度：建立平等的就业准入制度。逐步取消农民进城的不合理限制和收费，实行城乡统一就业、失业登记。
统筹户籍制度：城里人、乡下人、本地人、外来人、常住人、流动人之间的基本权利一视同仁，农民在城市落户后应在住房、参军、子女入学等方面享受与城镇居民同样的待遇。
统筹社会保障：增加农村社保品种，扩大社保范围，推进和完善农村低保制度，加快普及新型农村合作医疗，扩大农村养老保险试点。
统筹土地管理制度：推进农村土地使用流转，鼓励有条件进城的农民退出农村宅基地和承包地，弱化政府地权，强化农民地权。
统筹公共财政制度：集中财力优先安排农民最急需的农村道路、水利、教育、卫生、文化的投入。逐步建设乡财县管制度，化解乡村债务。
探索金融制度创新：将农村信用联社组建为农村合作银行，增加小额农户贷款，支持和引导各类金融机构到农村设立分支机构。
探索行政体制改革创新：精简行政管理层级，推进“稳县弱乡强村”改革，试点撤乡镇政府、建乡公所或改镇政府为街道办事处。
[责任编辑:wychristie]
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