学历成就业歧视重灾区国家机关被指“带头”_文教新闻眼_大渝网

学历成就业歧视重灾区国家机关被指“带头”

http://cq.QQ.com　 2007年05月28日10:20 　中国青年报　　评论0条

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调查显示七成中国受访青年视外表为成功要素

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“我一直梦想当名老师，现在绝望了。”几天前，记者收到张星的邮件，他在信中这样说。

张星是江西某大学的大三学生，他一直把成为一名教师当做自己的奋斗目标，但正当他雄心勃勃准备毕业后投身教育事业的时候，却意外发现，自己根本就没有资格。

“按照江西省教育厅网站公布的体检标准，男子身高低于160厘米、女子身高低于150厘米，或者男子体重低于45公斤、女子体重低于40公斤者，不予录取成为教师。”张星说，自己的问题恰恰就出现在身高上。至于为什么要在这方面设限制，他很不理解：“我从小也接触过不少个子不高的老师，他们也很受同学欢迎啊！”

其实，不仅是张星有过这样的困惑，越来越多的求职者都遇到过类似的问题。“长相端庄”、“只要男性”、“35岁以下”、“本地户口”……在众多用人单位的招聘启事上，类似的要求和限制层出不穷，仅凭它们，就可以轻易地将很多求职者直接“扫荡”出局。

“这些都是明显的就业歧视。”中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑这样说，“我国目前的就业歧视相当公开，而且特别直接。”

2006年5月和10月，由蔡定剑主持的中国政法大学宪政研究所就中国就业歧视的现状，在北京、广州、南京、武汉、沈阳、西安、成都、郑州、银川、青岛等十大城市进行了一次问卷调查（共回收问卷3454份）。调查结果显示，中国目前的就业歧视现象相当严重——85.5％的人认为当前就业领域存在歧视，其中认为“非常严重”和“比较严重”的占50.8％。

“从国际上来看，就业歧视的标准很明确”

“我们不是搞就业歧视，我们是要挑选出适合本单位的高素质人才。”很多用人单位都觉得，列出户籍、年龄、相貌等要求，只是在挑选更优秀的人，根本算不上什么歧视。

“从国际上来看，就业歧视的标准很明确。”蔡定剑说，1958年，国际劳工组织签订了一个《1958年消除就业和职业歧视公约》，该公约认为雇佣单位在招聘和职业过程中对雇员采取的差别对待，而这种差别对待是法律所列举的不能采取的条目，从而对当事人造成损害的，就是就业歧视。

据介绍，1958年国际劳工组织就已经列出了种族、肤色、性别、宗教、政治见解、民族血统、社会出身7种情况，不能作为对求职者、雇员进行差别对待的理由。换句话说，如果以这7种情况中的任意一种来拒绝求职者或对雇员进行不公平对待，那就是就业歧视。时至今日，残疾、年龄、性取向等等也被逐渐纳入进来。

“不仅如此，该公约还规定，各国可以根据雇主和劳工组织协商来确定哪些行为构成就业歧视，由本国法律加以规定。”蔡定剑说，由于各国情况不一，除了上述那些明显的歧视之外，各国还可以根据本国情况追加一些规定，从而保障平等就业。

在蔡定剑看来，判断是否构成就业歧视，最关键的就是看雇佣单位的要求是否出于职务本身的客观需要。至于什么才算客观需要，不是由雇佣单位说了算，而是要由法律进行判断，按照职业要求作具体分析。

“比如国外曾有这样的案例，航空公司对空乘人员的长相有要求。航空公司认为空乘人员长相漂亮能带来公司客流量的增加，从而给公司带来更多的利润。”蔡定剑说，但没有一家航空公司能拿出证据证明这一点。事实上，人们选择哪家航空公司，主要还是看提供的飞行服务、是否晚点等等方面的情况好坏，跟空乘人员的长相并没有直接联系。

国外曾有一家书店招聘店员，对身高作出明确规定，被告上了法庭。书店经理认为，书架比较高，客观上需要一个个子高的店员。“从这个要求来看，不能说完全不合理，但法院依然认定书店是就业歧视，因为解决这个问题只需要增加一架梯子就可以。”

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