同时,作为一支新生的执法队伍,在发展的过程中出现了一些问题,引发了社会的广泛关注,给城管队伍造成了一定的负面影响,由此也引出取消城管执法部门的声音。
笔者认为,取消城管部门并不能解决当前城市中面临的问题。城市管理具有很强的综合性和系统性,需要各个政府部门紧密地协调配和。作为执法部门,处在管理的末端,任务更为艰巨。管理的前端环节如果出现脱节或失调,就会给执法部门带来很大的压力。因此城市管理中诸多问题及矛盾往往更容易在执法环节集中体现。例如公共交通的缺位给黑车带来可乘之机,小区规划建设的短视使广大居民更加青睐于小商小贩,最终导致城管执法人员与无照占道经营的小商小贩直接对峙。就如中国政法大学马怀德教授所言:它集中体现了当前中国城市化进程中的新问题,并且这种问题更容易吸引社会舆论的注意力。
至于在城管执法过程中出现的暴力抗法,以及个别执法人员态度粗野、方式不当等问题,应该说这并不是城管部门发展的必然产物。随着城管队伍自身不断加强建设与管理,法制、体制、机制的不断健全和完善,广大市民的认同和支持不断提高,相信这些问题都是可以迎刃而解的。
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