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以增加农民收入为首任 重庆确定07年十项重点工作
http://cq.QQ.com  2007年01月23日12:37   新华网  评论()
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新华网重庆频道1月23日电 重庆市人大二届五次会议于今日上午10时开幕。出席大会的重庆市人大代表共有826名,分41个代表团,其中40个区县代表团,1个解放军和武警驻渝部队代表团。大会除邀请大型企事业单位负责人、外地省级人民政府驻渝办事处负责人 、外国驻重庆和西部领事机构的官员旁听外,还邀请荣誉市民旁听大会。会议由重庆市人大常委会主任汪洋主持。

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会上,重庆市市长王鸿举代表重庆市人民政府向大会作政府工作报告。 报告明确2007年主要目标和任务,07年要年重点做好十个方面的工作。

(一)以发展现代农业和增加农民收入为首要任务,扎实推进社会主义新农村建设。发挥农民的主体作用,夯实村级基础建设,调动全社会力量参与新农村建设。完成各区县新农村建设总体规划编制,组织实施"千村推进、百村示范"工程。深入推进"三百工程",加快农业现代化、农村工业化和城镇化进程。强化现代农业技术、现代农业物质装备、现代农业人才"三大支撑",构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产业体系。搞好农业综合开发,建设优质粮油基地和优势农产品基地。全市农业耕种收综合机械化水平提高2个百分点以上。大力发展农村二、三产业,年销售收入上亿元的农业产业化龙头企业达到40户。重点中心镇建设增加到100个,全市城镇化率提高1.5个百分点。把发展劳务经济作为推进工业化、城镇化进程的重要途径,打造特色劳务品牌。因人施教,培训农村劳动力20万人。推广农民工服务管理"四好经验",推行土地托管、委托经营和留守儿童义务家长代理,引导有条件的农民到城镇就业,鼓励有条件的农民工在城镇安家落户,为农民进城务工、创业、安家创造更为宽松、更为有利的条件。

加大以农田水利、交通、通信为重点的农村基础设施建设。着眼于提高防汛抗旱能力,基本建成开县鲤鱼塘大型水库,加快"泽渝"一期、松既和铜罐驿两大长江提水工程、渝北观音洞水库等建设进度;加快推进玉滩大型水利枢纽工程前期工作;开工建设璧山三江水源工程、大宁河梯级开发和三峡库区中部大型灌区;新建小型水源4万处,整治病险水库100座,改扩建乡镇供水工程100处,解决100万农村人口饮水安全问题。建设农村公路8000公里,乡镇公路通畅率达到75%,建制村公路通达率达到93%。建立气象灾害监测预警系统。大力实施生态家园富民工程和农村康居工程。以整村推进扶贫开发为重点,抓好产业扶贫,扩大易地扶贫,减少农村建卡贫困人口11万人。

坚持"工业反哺农业、城市支持农村"的方针,抓好三个关键措施:一是落实对农民的直补政策。实现粮食生产恢复性增长,确保粮食供给安全。落实粮食直补、农资综合直补和退耕还林现金直补政策,加大良种补贴和农机具购置补贴资金规模。对种植小麦、油菜的农户给予每亩5元直补,对重点区县发展柑橘给予每株5元种苗补助。二是加大"三农"投入力度。按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,实现各级财政"三农"资金支出的增量高于上年,固定资产投资用于农村的增量高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量高于上年,逐步加大政府土地出让金用于农村的比重,将新增建设用地有偿使用费调标后地方增量的主要部分用于水利基础设施建设。三是全面深化农村综合改革。继续推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,严守乡镇机构和财政供养人员只减不增的"底线",努力消化乡镇债务,强化乡镇政府公共服务和社会管理职能。深化林权制度改革,实施森林分类经营。继续推进"两社两化",发展各类农村经纪人和农民专业合作组织。完善对被征地农民的合理补偿机制、就业创业机制和被征地农转非人员基本生活保障制度。开展政策性农业保险、农业信用担保试点。扎实做好第二次全国农业普查工作。

(二)增强自主创新能力,发展壮大产业集群。抓好工业经济大投资、大支柱、大项目、大基地、大企业建设,做大产业规模,做优产品品牌,做强企业竞争力。力争工业销售收入突破5000亿元,投资突破1000亿元,利润突破160亿元。加快构建以汽车摩托车、装备制造、资源加工、高新技术和劳动密集型产业为支撑的现代工业体系。支持茂德"8·11"芯片项目建设,抓紧推进川维、西南铝、风力发电成套装备产业化等10个投资50亿元级的大项目,策划实施30个10亿元级重点项目和一大批亿元级项目。加快北部新区、经开区、高新区、西永微电子工业园、长寿化工园区和30个特色工业园区建设,促进产业集聚。

推动创意产业跨越式发展。以研发设计、软件设计、网络动漫、文化传媒、咨询策划、时尚消费为重点,启动广电集团文化传媒中心、高新软件园、黄桷坪艺术街等创意产业基地建设。

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